高鐵撞痛高端制造業(yè) 新興產(chǎn)業(yè)投資步伐放緩 2011-08-15
動(dòng)車(chē)追尾事故令高鐵建設放緩預期升溫；日本大地震或促使我國核電建設規劃調整；風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等投資管理趨嚴……種種跡象表明，各地“大干快上”戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目的局面有望被遏制。
業(yè)內人士認為，有必要對戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行嚴格管理和合理安排，防止重蹈傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設等覆轍。
高鐵撞痛高端制造業(yè)
一般來(lái)說(shuō)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一的高端裝備制造所涵蓋的領(lǐng)域包括：航空裝備、衛星及其應用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等。其中，軌道交通裝備作為最大的投資類(lèi)別，在我國高端制造業(yè)中占有重要地位。近期的鐵路事故會(huì )在多大程度上影響軌道交通發(fā)展，是各方面關(guān)心的焦點(diǎn)。
發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰認為，盡管高鐵建設的長(cháng)期趨勢不會(huì )改變，但近期頻發(fā)的事故將導致高鐵建設速度放緩。
平安證券也持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。平安證券認為，鐵路客運頻繁出現事故將促使鐵道部重新審視鐵路建設進(jìn)程，鐵路建設的步伐將會(huì )放緩。受事故的影響，短期內鐵道行業(yè)的工作重點(diǎn)將集中到保障安全和穩定的大局上來(lái)。
據wind統計，上周高鐵概念板塊整體下跌了近10個(gè)百分點(diǎn)（總市值加權平均）。而自今年2月以來(lái)，高鐵概念板塊下跌近30%。鐵道部腐敗案發(fā)生后，投資者對“十二五”高鐵投資增速預期放緩。新任鐵道部部長(cháng)盛光祖也表示，今年鐵路基礎設施投資將由之前的7000億元降低為6000億元。
新能源政策閘門(mén)收緊
戰略性新興產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)重要行業(yè)——新能源，在經(jīng)過(guò)幾年的突飛猛進(jìn)之后，目前也遭遇瓶頸期。
中國證券報記者了解到，針對陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，由國家能源局制定的新的風(fēng)電場(chǎng)投資建設管理辦法即將印發(fā)。該辦法核心內容是國家能源局收回原屬省級發(fā)改委的5萬(wàn)千瓦以下陸上風(fēng)電場(chǎng)項目審批權。
相關(guān)人士介紹，此舉旨在進(jìn)一步規范陸上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)。按照之前的相關(guān)辦法，5萬(wàn)千瓦以下陸上風(fēng)電場(chǎng)項目，由省級發(fā)改委審批，上報國家能源局備案。5萬(wàn)千瓦以上陸上風(fēng)電場(chǎng)項目，需由國家能源局審批。迄今為止，國內上馬的陸上風(fēng)電場(chǎng)項目，93%由地方審批。
業(yè)內人士認為，國家能源局將5萬(wàn)千瓦以下的陸上風(fēng)電場(chǎng)項目審批權收回后，將減慢陸上風(fēng)電場(chǎng)審批數量與審批速度，減少市場(chǎng)對風(fēng)電整機與零部件設備需求，進(jìn)而給相關(guān)上市公司業(yè)績(jì)帶來(lái)壓力。
從近期相關(guān)上市公司發(fā)布的公告可以看出，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增速放緩是不爭的事實(shí)。中材科技1-6月實(shí)現利潤總額9630萬(wàn)元，同比下降47.95%；實(shí)現歸屬于上市公司股東的凈利潤7156萬(wàn)元，同比下降12.82%。
此外，產(chǎn)能過(guò)剩、并網(wǎng)困難也制約了風(fēng)電行業(yè)發(fā)展。截至2010年底，我國已經(jīng)成為風(fēng)電新增裝機容量第一的國家，由于裝機過(guò)快增長(cháng)及并網(wǎng)技術(shù)未解決，造成風(fēng)機閑置嚴重，僅去年新增裝機容量就有超過(guò)30%因未能上網(wǎng)而被浪費。陸上風(fēng)電在經(jīng)過(guò)各大電力集團多年的跑馬圈地后，基本上瓜分殆盡，投資也顯著(zhù)放緩。
持續上漲的原材料價(jià)格也使部分風(fēng)電整機制造企業(yè)的成本壓力增加。中金公司一份研究報告指出，由于直驅永磁風(fēng)機的主要部件永磁發(fā)電機大多采用釹鐵硼永磁體，而釹鐵硼材料中的釹是稀土元素，日益上漲的稀土價(jià)格使相關(guān)廠(chǎng)家承受的成本壓力越來(lái)越大。
目前，市場(chǎng)上使用直驅永磁技術(shù)生產(chǎn)風(fēng)機的主要有金風(fēng)科技與湘電股份兩家上市公司。截至2011年7月18日，金風(fēng)科技股東之一的中國-比利時(shí)基金累計減持金風(fēng)科技28202862股，占公司總股本的1.0466%，公司股價(jià)也從今年3月接近23元跌到如今最低的14元。
除了高鐵與風(fēng)電增速放緩外，戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一的新能源汽車(chē)最近也是問(wèn)題頻頻。
7月18日，上海長(cháng)寧路一輛公交車(chē)發(fā)生自燃。經(jīng)過(guò)調查，事故主要原因是該車(chē)使用的磷酸鐵鋰電池出現問(wèn)題。目前在全國范圍內，類(lèi)似的電動(dòng)車(chē)自燃事件時(shí)有發(fā)生。
北京理工大學(xué)機械與車(chē)輛工程學(xué)院教授張承寧認為，目前電池是新能源汽車(chē)發(fā)展的瓶頸。在上海交通大學(xué)汽車(chē)工程研究院院長(cháng)許敏看來(lái)，將新能源汽車(chē)視作傳統汽車(chē)一樣拼裝生產(chǎn)，電池、電機、控制系統等零部件廠(chǎng)家之間缺乏溝通，缺乏相關(guān)的產(chǎn)品標準和檢測標準，是造成類(lèi)似事故的深層次原因。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工信部原部長(cháng)李毅中日前預計，2015年全國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量將達2500萬(wàn)輛，純電動(dòng)車(chē)占1%的市場(chǎng)比例。盡管這一數字較早先預計的“十二五”純電動(dòng)汽車(chē)將達百萬(wàn)輛的數字大幅縮水，但即便這樣，受新能源汽車(chē)安全性、以及充電配套建設不健全等多方面影響，要達到上述目標仍需業(yè)界多方努力。
一位不愿透露姓名的研究員表示，目前支撐新能源汽車(chē)概念比亞迪主要業(yè)績(jì)的仍是傳統汽車(chē)，新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)對公司業(yè)績(jì)尚未有實(shí)質(zhì)貢獻。概念光鮮、銷(xiāo)售一般，這是目前新能源汽車(chē)企業(yè)面臨的共同問(wèn)題。
除了市場(chǎng)銷(xiāo)售遭遇瓶頸外，業(yè)內一直期待的扶持政策也未落地。早在今年兩會(huì )期間，工信部部長(cháng)苗圩就曾表示，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃》有望上半年公布，但至今該規劃何時(shí)出臺仍未可知。